Transformación digital para un servicio ágil y cercano

En la actualidad, la situación que presentan la mayoría de software de padrón municipal de habitantes de los municipios españoles es obsoleta y carecen de modelos territoriales unificados, y esto dificulta la gestión común de los datos. Buena parte de los sistemas no facilitan la georreferencia de la información y el poder trabajar con el territorio, dificultando al personal administrativo y técnico de los ayuntamientos y al propio ciudadano el uso de esta información.

Por ello, recientemente el Instituto Nacional de Estadística (INE) ha propuesto digitalizar los padrones para agilizar los trámites de los ciudadanos mediante la automatización de los trámites municipales, y así lograr una información más completa y online.

Objetivos del nuevo proyecto 

Este proyecto planteado por el INE pretende hacer accesibles los recursos a través de una plataforma interoperable, que tiene dos elementos clave:

  1. Gestión normalizada de la información territorial: uniformidad en la nomenclatura y codificación de viviendas mediante identificadores únicos vinculados a datos catastrales. Todo ello facilitará actualizaciones de datos de habitantes o del censo municipal rápidas y automatizadas mediante herramientas digitales.
  2. Intercambio de datos municipales en tiempo real: conexión inmediata entre padrones locales, INE y otras instituciones a través de servicios web, en lugar del método actual por ficheros mensuales.

En cuanto a la Gestión de la Información Territorial, el INE liderará la estandarización de criterios como códigos y nomenclaturas. Esto generará beneficios valiosos para todas las entidades:

  • Identificación uniforme de viviendas mediante códigos derivados de datos catastrales. De esta manera, cada inmueble dispondrá de un ID único e inequívoco a nivel nacional.
  • Actualización de datos de habitantes de forma automática, como datos asociados como direcciones postales u otros campos georreferenciados. Las herramientas digitales agilizarán estas tareas, liberando tiempo al personal.
  • Mantenimiento centralizado del territorio municipal como único núcleo de acopio de información geográfica oficial, lo cual facilitará su reutilización en distintas gestiones.

También se implementará un sistema de intercambio de Datos en Tiempo Real, que supone una comunicación inmediata entre padrones municipales y otros organismos como el INE. Para ello se apostará por:

  • Servicios web de última generación que permitan actualizaciones constantes “online” de forma bidireccional.
  • Obligatoriedad de este nuevo modelo para todos los ayuntamientos, sometido a estricta normativa que garantice privacidad, seguridad y calidad.
  • Abandono paulatino del actual método basado en envío de ficheros mensuales, más lento y propenso a generar desfases entre bases de datos.

Este cambio implicará importantes beneficios, como la gestión centralizada y coordinada del territorio municipal, base fundamental para el desarrollo de otros servicios administrativos y de proximidad a la ciudadanía.

Esta línea permite centrarse en el Padrón como herramienta esencial de gestión integral de la ciudadanía, que interactuará de forma fluida tanto con territorio normalizado como con otros sistemas de tramitación electrónica.

La plataforma conectará el Padrón con portales de datos abiertos, geoportales y trámites electrónicos municipales/autonómicos. Asimismo, contará con enlaces al INE y otras entidades para intercambiar información de forma fluida.

Subvenciones

Para ayudar en esta transformación, el Ministerio ha aprobado subvenciones para municipios pequeños a través de diputaciones y cabildos. Un paso más en la modernización de servicios públicos al servicio de la ciudadanía.

Este plan contará con una inversión de 64 millones de euros aproximadamente, procedentes de los Fondos de Recuperación, Transformación y Resiliencia, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia 2021-2023 aprobado pro el Consejo de Ministros.

 

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