Instruction budgétaire et comptable commentée 2026 De la M57 au compte financier unique

La maîtrise du référentiel budgétaire et comptable M57, généralisé à l’ensemble des collectivités territoriales et de leurs établissements publics, est aujourd’hui indissociable des profondes évolutions du cadre financier local, marquées par la généralisation du compte financier unique (CFU) à compter de l’exercice comptable 2026.

Afin de faciliter la lecture par les services de l’ordonnateur comme par ceux du comptable, l’ouvrage suit la construction du référentiel M57 et concentre ses commentaires sur les dispositions appelant une analyse.

Des développements spécifiques sont consacrés :

• au processus de mise en œuvre du compte financier unique et à ses incidences sur le cycle budgétaire et comptable ;
• à la responsabilité des gestionnaires publics, dans le cadre du nouveau régime de responsabilité financière ;
• aux premiers jugements rendus par la chambre du contentieux de la Cour des comptes, éclairant les pratiques locales.

Cette édition 2026 intègre notamment :

• le décret no 2025-1428 du 30 décembre 2025 relatif à la généralisation du compte financier unique ;
• la loi no 2025-1249 du 22 décembre 2025 portant création d’un statut de l’élu local ;
• le décret no 2025-1089 du 17 novembre 2025 relatif à l’intégration des biens saisis dans le patrimoine des collectivités territoriales ;
• le décret no 2025-419 du 12 mai 2025 relatif à la procédure d’expropriation pour cause d’utilité publique à titre remédiable.

À l’image du CFU, cet ouvrage est l’outil commun de l’ordonnateur et du comptable, destiné à simplifier leurs échanges, sécuriser les pratiques et accompagner les collectivités dans la transformation de leur gestion financière.

Collection : Les indispensables

Parution : 5 mars 2026
Broché : 666 pages
Format : 16 x 24 cm

ISBN : 978-2-7013-2335-0

Réf : 121964
Prix : 89 € TTC

Bernadette Straub, ancienne inspectrice divisionnaire des finances publiques, est experte de la gestion budgétaire et comptable pour le bloc communal. Co-autrice du Budget des communes et des EPCI (qui commentait alors la M14) depuis 1997, elle accompagne depuis plus de vingt ans les évolutions des référentiels locaux. Son travail s’inscrit aujourd’hui dans la transition vers le compte financier unique, dont elle éclaire les enjeux pratiques pour l’ordonnateur et le comptable.

Avertissement de l’éditeur

Tome 1 – Le cadre comptable (la nomenclature par nature)

• Titre 1 – La classification des comptes
  • Chapitre 1 – La codification
  • Chapitre 2 – La nomenclature comptable
• Titre 2 – Classe 1 : Les comptes de capitaux
  • Chapitre 1 – Les principes de comptabilisation
  • Chapitre 2 – Le fonctionnement des comptes
• Titre 3 – Classe 2 : Les comptes d’immobilisations
  • Chapitre 1 – Les principes de comptabilisation
  • Chapitre 2 – Le fonctionnement des comptes
  • Chapitre 3 – Dispositions sur des modalités particulières d’entrée à l’actif d’immobilisations non financières
  • Chapitre 4 – Les différents modes de sortie d’actif d’une immobilisation non financière
  • Chapitre 5 – Différents modes d’utilisation des immobilisations par des tiers
• Titre 4 – Classe 3 : Les comptes de stocks et encours
• Titre 5 – Classe 4 : Les comptes de tiers
  • Chapitre 1 – Les principes de comptabilisation
  • Chapitre 2 – Le fonctionnement des comptes
• Titre 6 – Classe 5 : Les comptes financiers
  • Chapitre 1 – Les principes de comptabilisation
  • Chapitre 2 – Le fonctionnement des comptes
• Titre 7 – Classe 6 : Les comptes de charges
  • Chapitre 1 – Les principes de comptabilisation
  • Chapitre 2 – Le fonctionnement des comptes
• Titre 8 – Classe 7 : Les comptes de produits
  • Chapitre 1 – Les principes de comptabilisation
  • Chapitre 2 – Le fonctionnement des comptes
• Titre 9 – Classe 8 : Les comptes spéciaux
• Titre 10 – Modalités de comptabilisation des changements de méthodes comptables, des changements d’estimations comptables et des corrections d’erreurs sur exercices clos
• Titre 11 – Modalités de comptabilisation des événements post-clôtures

Tome 2 – Le cadre budgétaire

• Titre 1 – Le budget
  • Chapitre 1 – Les principes budgétaires
  • Chapitre 2 – Élaboration, vote et contrôle du budget
  • Chapitre 3 – Les autorisations budgétaires
  • Chapitre 4 – Contenu et présentation
• Titre 2 – L’exécution budgétaire
  • Chapitre 1 – Le résultat (section de fonctionnement)
  • Chapitre 2 – Le solde d’exécution (section d’investissement)
  • Chapitre 3 – Les restes à réaliser
  • Chapitre 4 – L’affectation du résultat
  • Chapitre 5 – Exemples
  • Chapitre 6 – Le cas particulier de la reprise anticipée des résultats
• Titre 3 – La tenue des comptabilités
  • Commentaire – Principes budgétaires et comptables : le cadre juridique
  • Chapitre 1 – La comptabilité de l’ordonnateur
  • Chapitre 2 – La comptabilité du comptable public
• Titre 4 – La nomenclature fonctionnelle

Index

Nathalie Veuillotte
nathalie.veuillotte@berger-levrault.com
06.17.42.24.44

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