Les minima sociaux à l’épreuve des réformes Horizons publics 35 – septembre-octobre 2023

Transformation de Pôle emploi en France Travail, création d’un contrat d’engagement pour les demandeurs d’emploi, nouvelles obligations pour les allocataires du revenu de solidarité active (RSA), etc. Le projet de loi pour le plein emploi du Gouvernement, adopté par le Sénat en plein été 2023 et qui sera examiné à l’automne de la même année par l’Assemblée nationale, contient de nombreux changements pour tenter de réduire le taux de chômage à 5 % d’ici 2027.

Il prévoit notamment d’augmenter la pression sur le retour à l’emploi des allocataires du RSA en conditionnant le versement de l’allocation à la signature d’un contrat d’engagement avec quinze à vingt heures d’activité hebdomadaire obligatoires. Cette mesure relance une controverse historique sur l’action publique en matière de lutte contre la pauvreté, faisant du RSA le symbole d’une méfiance grandissante à l’égard des personnes vivant des minima sociaux.

Fidèle à notre ligne éditoriale d’exploration de nouveaux horizons pour l’action publique, votre revue vous invite, avec ce numéro, à interroger cette réforme à l’aune des enjeux de solidarités, d’insertion et de lutte contre la pauvreté avec une diversité de regards.

Un dossier coordonné par Marion Ducasse, d’AequitaZ France, et Julien Nessi, rédacteur en chef d’Horizons publics.

Revue : Horizons publics
Numéro : 35 | septembre-octobre 2023
Broché : 108 pages
Format : 18 x 26 cm
ISBN : 978-2-7013-2246-9
Réf. HP202335
Prix : 29,90 € TTC

L’actualité vue par…

• Pénélope Komitès, adjointe à la maire de Paris en charge de la prospective Paris 2030 et de la résilience

Ils nous étonnent

• Au procès ludique et fictif des services publics
• Bordeaux, ville en quête de résilience
• Datalliance, une alliance public-privé pour changer d’échelle sur la donnée

Au-delà des frontières

• Relation usager : les pratiques les plus inspirantes en Europe, au Canada ou ailleurs

Grand entretien

• Gilles Babinet, « Les grands narratifs influencent l’évolution de la technologie. »

Dossier — Les minima sociaux à l’épreuve des réformes

• Sur le terrain
  • « Nous ne sommes pas des fainéants » : vivre au RSA à l’aune de l’obligation et du contrôle
• Mise en perspective
  • Julien Damon : « Le RSA concentre toutes les controverses depuis plus de trente ans. »
  • Expérimenter pour transformer : des politiques sociales locales pour repenser les réformes
  • Une autre expérience de l’insertion en Seine-Saint-Denis
  • « L’automatisation doit rendre du temps d’accompagnement social disponible pour les agents et les travailleurs sociaux. »
  • Solidarité à la source : automatiser sans déshumaniser
  • Revenus minimaux : les jeunes en première ligne
• Réactions
  • Timothée Duverger : « L’économie sociale et solidaire peut faire beaucoup pour les bénéficiaires du RSA. »

Anticipations publiques

• Ressources humaines et nouvelles technologies : embarquer tout le monde
• Comment mobiliser un territoire autour du zero waste
• Territoires au futur : une plateforme pour accélérer la résilience territoriale

Cartoscopie

• Recherche scientifique et acteurs publics : l’exemple CIFRE

Cultures publiques

• Revue de web

Horizons publics est unique dans le paysage éditorial des revues. Avec une liberté de ton et une diversité de traitement, elle explore avec impertinence de nouveaux horizons pour l’action publique. Révolution du management, impact du télétravail sur les organisations, urgence écologique, transformations numérique et sociétale, place des usagers et du design dans l’action publique…
L’ambition d’Horizons publics est d’ouvrir de nouvelles perspectives et de participer à cette transformation en fournissant des savoirs utiles et des leviers d’action. Pluridisciplinaire sur le plan scientifique lorsqu’elle fait appel aux chercheurs, la revue donne également la parole à tous les « praticiens » de l’action publique.
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Nathalie Veuillotte
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